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国土资源部全国城市地价动态监测系统20日发布报告，2013年房产调控效果如何，能否完成年初各地制定的调控目标？

根据报告，总体说来，2013年中央房地产调控开始注重发挥市场机制作用，而地方调控措施短期效果有限，完成年初房价控制目标难度比较大。

国土资源部全国城市地价动态监测系统20日发布报告指出，2013年各类用途用地供应增加明显，年度土地供应总量创新高。除工业用地外，四季度各类用地土地供应达到历年单季度最高值。四季度全国105个主要监测城市土地供应面积达到10.37万公顷，环比增加43.04%，同比增加8.53%，土地供应总量刷新历年单季度最高值。

房地产用地供应面积和保障性住房用地供应面积达到历年单季度供应的最高值。其中，房地产开发用地供应面积3.18万公顷，环比上涨40.66%，同比上涨27.76%。2013年全国105个地价监测城市，土地供应总量达31.69万公顷，较去年增加12.33%，其中，住宅用地供应涨幅****，较2012年增加32.71%。

报告指出，在2013年，中央房地产调控注重发挥市场机制的作用，地方调控措施短期效果有限，市场延续前期的上涨姿态，带动地价涨幅扩大。

党的十八届三中全会提出推进房地产税立法与改革、健全住房保障和供应体系、发挥市场在资源配置中决定性作用等改革方向，房地产调控已经从调控需求中期政策改革向增加供给、发挥市场作用的长效机制方向过渡。地方层面，受今年以来房价涨幅过高影响，各地完成年初房价控制目标的难度比较大。

此外，业内人士分析，全国房价依然处于上涨通道，而且整体需求不平衡的情况下，这种趋势还将持续较长一段时间。一线城市的价格涨幅虽然短暂下调，但如果不能够通过土地市场和盘活存量房市场来增加有效的供给，依然不能够排除在市场回暖趋势下价格出现反弹。